戀飛‧戀啡

王吟芳/台北報導 

　 由於警察勤務條例對臨檢盤查的規範不明，警民因臨檢產生的衝突事件時有可聞，大法官會議本號解釋一出，廓清臨檢的行政作為與刑事偵查犯罪的分際。 

　過去員警實施臨檢盤查，最受詬病之處在於經常「假臨檢之名、行搜索之實」，例如要求民眾打開車廂受檢，或以「擴大臨檢」等專案名義進入公共場所，遂行盤查與搜查。事實上，執行臨檢的確是警方的法定公務，但卻不是允許警察有權對受臨檢場所與民眾「予取予求」。 

　依大法官解釋意旨，目前許多實際上已進入搜索範圍的臨檢盤查，民眾都有權利以五三五號解釋予以拒絕；此外，對於不問時間地點，隨機、任意的攔檢，也不在允許之列。 

　台北地院幾年前曾經受理過一件民眾因拒絕臨檢被控妨礙公務案，事後法官依警員已逾越執法權限，而將民眾判決無罪的案例。該案被告當時準備將停在路邊的車開走，但卻有員警上前盤查，要求他拿出駕照受檢；由於民眾自認無任何違法違規或可疑之處，當場拒絕出示駕照，警員見狀則出手搶奪，在拉扯中警員臉部被刮傷，該名男子也被依妨礙公務罪嫌起訴。 

　就本案而言，被告既非現行犯，也不是準現行犯，警方在無任何正當理由情況下要求當事人出示證件，當事人拒絕即欲將之逮捕，已經不是合法執行公務。實際上，臨檢的目的是為了因應突發狀況，民眾配合警方調查出示證件當然可以接受，但也不能任由警方剝奪自己的人權。（中時晚報  焦點新聞  2001.12.14）

資料連結:  http://intermargins.net/Forum/2001%20July-Dec/inspection/law_06.htm



「波麗士大人」剖析了社會的黑暗與無奈，也堅信光明與正義。

但，警察捍民保國的神職形象日漸沉寂，
如同業務人員的業績壓力更誘使良心單薄的合法流氓擾民，
整日趴在地上捏螞蟻也不敢上山打老虎。

分享PTT的一篇文章，讓大家思考、並在合法下保障自我權利。
(以下文章截自PTT，部分錯字做修改、段落做編輯)

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作者  DARKASUKA (DARKASUKA)
時間  Wed Aug 15 00:35:49 2007


以下為"引用店家之一的文章"
                                                                               
案例1 2007/0/29
我只能說...昨天真是百感交集的一天!!
下午2-3點左右.二名便衣喬裝客人假裝要租閱小說(拿了二本有色情的小說
以及一本尚禾印有未滿18歲禁上觀看的漫畫).同個時間一名警察就出現了.
當場他們扣押了三本書及把我帶回警局.那時我還很天真的以為只要做個
筆錄就好了.卻沒想到事情有這麼嚴重!! 在做筆錄的過程中.
因為害怕已經哭過一次了.問他們.也說的好像不是很嚴重.
一個人在警局.不敢給家人知道.又不知道自己要面對怎麼樣司法的審判.
就這樣懷著不安的 心情從3點多待到5點.又把我送到另一個比較大的警局.
在那裡.我被帶一個有二台儀器的小房間.一進去我就到看到拍犯人照的機器.
當下眼眶又紅了.照片拍完(就像電視上的犯人照只差沒穿黑白條紋的衣服)
後就是印指紋.我心裡大約知道我可能會有案底了.我的眼淚開始一直掉...
心裡想著.我犯了什麼滔天大罪.店裡雖然有18禁的書.但我們對於列管非常嚴格.
甚至有小朋友碰絕對當下制止.更不可能租給未成年少年.更何況罪名還是妨礙風化.
不知情的人會不會以為我是風月場所的小姐.一生清白就要這樣毀了..
可能警員看我哭的太慘.還開玩笑跟我說:我是他們隊上百年以來帶回來的人犯中.
長的最清秀也哭的最淒慘的一位..不過我還是要謝謝那裡的員警.請我吃了一頓晚餐!!
在那裡從5點多待到8點多才被送到地檢署.一到地檢署就被關到拘留室.又熱又髒.
旁邊二間關的都是男生不乏一些看起來兇神惡剎的. 跟我同房還有一位女生.
跟我一樣不過他是販賣漫畫.而我是租售.她也是眼眶紅紅.
關了30分鐘開庭了.心中非常的不安.審判過程不長.很幸運的.
我跟那位女生因為沒有前科.法官不起訴而斥回.一出了地檢署的門我又哭了>"<..
一整天的緊蹦.恐懼.害怕.委曲總算全都放下了.. 以上就是我的警察局一日遊..

以下是我想跟大家探討的!
1 法令有規定.不得公然陣列播送.販賣.內容有猥褻之圖案及文字<==
  警員說我是犯了這條(播送)
  老實說我真的不知道這樣是犯法的.我一直以為租售色情書給未成年才算犯法 .
  以往我們上dvd店也是看到滿滿一排a片丫.上書局也看過有賣a書丫..原來都是犯法的

2 既然如此那設定18限的標誌用意為何...那個標誌不是讓店家用來辨識用的嗎？
  可以辨識卻不能擺.那是意謂著只要看到那個標誌就要退書商嗎？在來..
  現在有太多書都有那個標誌...如果這樣算全台有多少漫畫店是不合法的...
  (內容有牽扯到性愛)警方查扣的那本出租男友沒有棵露性器但有性愛畫面.

3 為什麼要拿我們開刀.為什麼不找上游出版.不可以公然陣列.那幹嘛印...

4 當有警察到店裡這種情形時該如何自保？

以下為"引用店家之二的文章"
案例2
一直在想要不要把我的情形告訴大家,讓大家有個參考,我決定還是跟大家說一說好了
,希望大家不要在姑息養奸了. 前年我的租書店,暑假警察來限制級區搜了
幾本港漫,說是猥褻品,然後很客氣的要我配合,說這樣頂多就是緩起訴,罰個錢而以,
我也很配合的跟他去警局做筆錄,但到檢查官那裡,我發現要罰錢還要寫悔過書,
所以我就告訴檢查官,我的書並不足以到達猥褻程度,我又有分區,應不算公然陳列
(依最高法院判例,公然陳列乃供不特定的多數人觀看,而我僅供我店內滿18歲以上
的成年人觀賞,應該為達到公然陳列的地步),在加上我店內書籍很多(約6萬本以上),
也不符比例原則,檢查官最後判我一個不起訴(他認為並非無罪,是微罪不舉而已),
這樣的官司從警察出現到最後不起訴判決約一年才完成.本以為這事就這樣結束了,
結果去年警察又來了,是利用網路警察的名義,說我網拍販賣猥褻品,然後送檢查官,
結果檢查官就直接把我的案子起訴送地院簡易庭,判決是罰三萬,我不服然後上訴,
結果最近判決出來了,我無罪,因為扣押的書籍送評議,評議為限制級,其實這次我
本來還要針對抓我的警察的執行勤務提出異議,有違程序正義,但那時再法庭上,
想想書都已經評議沒問題了,多生事端反而麻煩,就算了.
這個官司從警察抓我到被判無罪,
時間也是約一年.本以為應該這樣就結束了..但是上禮拜警察又來了,
我拿之前那份警政署的文給他們看(不得隨意搜索有分級的租書店),
他們不理,問他們有沒有搜索票,他們說是臨檢,不用搜索票,
然後就強行進入限制級區一本一本翻,我也有請議員過來,也沒用,他們就是要業績就對了,
終於翻到了幾本漫畫有他們所謂的猥褻(尊龍玻璃館)-內容不過就喔,我想要...等,
第三點都沒漏,還打馬賽克勒.然後就做筆錄,還故做好人,說我們會用函送的,
這樣不會依現行犯處理,等檢查官傳喚在去說明就可以了..

老實說，看完了上述的狀況之後，當下的我一整個暴怒!!開始翻法規、找實際判例、
甚至聯絡分級制度的評鑑單位。我要的就只是這口氣，及一個答案。
家人有告訴我不要去管太多...但是，遇到不對的事情就是要糾正!

然後，在將多方資訊整合之後，以下流程是我整理出來後，
在已跟相關法務人員確認過，確定完全合法的能夠使用的，
有興趣的可以看看。歡迎提攜指教。

以下警察均以A代稱。
                                                                               
首先，當A走進店裡上門表示臨檢時，請先行詢問該臨檢之目
的與標的物(書籍名稱) 為何。假設對方很天的意圖直接進去翻書，
店員有權力拒絕，甚至請他站住直到負責人出面對應。
這段期間店員的工作就是告知A，已連絡負責人出面，
"請"他在不得碰觸任何書籍的情況下等待負責人處裡，並開始錄影(錄音)存證。
OK假設負責人到了，雙方開始對應。
                                                                               
負責人可提出大法官解釋案 釋字第 535 號來跟A確認是來這的目的，                                                                               
是臨檢呢，還是來偵查的。

若A說是是"臨檢"，那就請其確切說出臨檢之目的，與標地為何。
(在臨檢的程序上，535解釋已要求警方應在臨檢之前告以實施臨檢事由，
並出示證件表明執行人員身分。此外，臨檢應於現場實施，
除非受臨檢人同意或無從確定其身分，或在現場臨檢妨害交通、影響安寧，
否則警方均不得要求受檢人一同回到警局進行盤查；
至於受檢人身分一經確定查明，即應放行。)
                                                                               
白話文解釋
員警實施臨檢盤查，最受詬病之處在於經常「假臨檢之名、行搜索之實」，
例如要求民眾打開車廂受檢，或以「擴大臨檢」等專案名義進入公共場所，
遂行盤查與搜查。事實上，執行臨檢的確是警方的法定公務，
但卻不是允許警察有權對受臨檢場所與民眾「予取予求」。
目前許多實際上已進入搜索範圍的臨檢盤查，民眾都有權利以五三五號解釋予以拒絕；
此外，對於不問時間地點，隨機、任意的攔檢，也不在允許之列。
                                                                               
若A說是"偵查"，請其出示地檢索簽發之"搜索票"及向A詢問，
"檢察官"人在哪裡?幾點到?

根據刑事訴訟法第128條
http://law.moj.gov.tw/Scripts/Query1B.asp?no=1C0010001128
搜索，應用搜索票。
搜索票，應記載下列事項：
一  案由。
二  應搜索之被告、犯罪嫌疑人或應扣押之物。
    但被告或犯罪嫌疑人不明時，得不予記載。
三  應加搜索之處所、身體、物件或電磁紀錄。
四  有效期間，逾期不得執行搜索及搜索後應將搜索票交還之意旨。
    搜索票，由法官簽名。法官並得於搜索票上，對執行人員為適當之指示。
    核發搜索票之程序，不公開之。
                                                                               
後來整理時發現，好像其實到這邊，若A臨檢、偵查兩項舉動，
沒有一項及格的話，就可請A離開了，根本不用浪費時間陪A玩。
                                                                               
如果講了，A說不出個具體的理由且還不走，負責人可以提出這一張。
北市警行字第09544271500號政令
http://jna.tcpd.gov.tw/all-lawcase2.php?id=36&t_type=s&topage=2
                                                                               
確切向A表達已採取適當安全隔離措施，如附加封套、
警告標示或限於依法令特定之場所。
向A確認，在該店符合北市警行字第09544271500號 之第一項原則時，
只要店家自認無任何違法違規或可疑之處，當場即可拒絕配合臨檢。

若A還是堅持，請再次確認A之警編，所屬單位。
並告知，由於有鑑A之處裡模式並不合理。故將致電
該所屬分局之督察組申訴以保障自身之權益。
                                                                               
若繼續，則向A確認成立原因(是否受民眾檢舉、告訴、告發) "錄音重點1"
若是的話，這次行動就是"偵查"，那問A，搜索票帶了沒呢?
要求A提出明確知檢舉標的(書名)及是否有地檢索簽發之搜索票。
若A拿不出來就可以當場請他離開。
                                                                               
最好會有人很天的說，那政令是北市的，不是我們縣市的....
如果有，又被錄下來的話..他準備黑了他!                                                                               
                                                                                                                                                               
假若當A 是隨便抓了一本現場的書籍說這本書已經違法時，
請跟其確認違反哪一條，若說是反刑法253條的規定時，
請再次跟A確認違反刑法253條的規定之原由及內容 (錄音重點2)

刑法規定
第 235 條 散布、播送或販賣猥褻之文字、圖畫、聲音、
影像或其他物品，或公然陳列，或以他法供人觀覽、聽聞者，處二年以下有期徒刑
、拘役或科或併科三萬元以下罰金。
意圖散布、播送、販賣而製造、持有前項文字、圖畫、聲音
、影像及其附著物或其他物品者，亦同。
前二項之文字、圖畫、聲音或影像之附著物及物品，不問屬於犯人與否，沒收之。

此時，出示大法官憲法第617號解釋文
http://www.judicial.gov.tw/constitutionalcourt/p03_01.asp?expno=617

並跟A確認猥褻品之定義，
及提出根據出版品分級辦法的第五條第四項就有說到限制級的規範,
露出性器官、性交等決不代表就是猥褻品。

這時候可以跟A討論一件事情：
所謂的猥褻，據"大法官407,617號解釋"猥褻品不是露毛露性器官就是猥褻品",
出版品分級辦法的第五條第四項就有說到限制級的規範,露性器官決不代表就是猥褻品。

大法官解釋釋字第 407 號
http://www.judicial.gov.tw/constitutionalcourt/p03_01.asp?expno=407
大法官解釋釋字第 617 號
http://www.judicial.gov.tw/constitutionalcourt/p03_01.asp?expno=617
出版品分級相關法令之二：出版品及錄影節目帶分級辦法
http://www.cpmpa-tw.org/member2_main.php?Flag=20060413110100

假設A繼續堅持該書籍為猥褻品，OK。
翻至書頁背後之最後一頁確認是否有新聞局的許可號。
並且當下打電話至 中華出版倫理自律委員會
查詢該書籍之分類為何，他們那邊都會有檔案備查(上班時間)
依法，書籍是否為猥褻品，不是警察、法官、檢察官。
而是他們"中華出版倫理自律協會"說得算。

如果不放心自己店裡的書，可以打電話去問!(嗯...別忘了是上班時間)
PS：中華出版倫理自律協會
會址： 10653台北市大安區新生南路一段133-6號
No.133-6, Sec. 1, Xinsheng S. Rd.,
電話： 02-2700-2257 傳真：02-2709-6493
http://www.cpmpa-tw.org/

若A還是堅持，請再次確認A之警編，所屬單位。
並告知，由於有鑑A之處裡模式並不合理。
故將致電該所屬分局之督察組申訴以保障自身之權益。
(這邊通常就一翻兩瞪眼了。要嘛沒事，要嘛上法院續攤)
若A依舊繼續堅持。 (錄音重點3)
當著A的面打電話至該局之督察組申訴。
PS：通常受理申訴之督察組皆為"一組"，
若不知道自己當地的警局督察組電話為何者，請愛用104或是估狗大神查詢。

在確認受話端之警員警編後，將現場狀況完整描述，並詢問接下來的處裡模式為何。
通常到此就會給我們一個交代。(不給交代就繼續往上級申訴)
寫到這，老實講，我不知道A還能有什麼動機，可以繼續堅持函送，
因為送上去的話，只要店家堅持沒有，加上這些錄影(錄音)存證內容及相關佐證...
答案幾乎是一面倒。到時相關的督察申訴應該是絕對成立，
A應該會黑到爆表...為了業績跟自己的考績過不去?...

參考文獻
刑事訴訟法、警察職權行使法
       釋字第 617 號 (J.Y.Interpretation No. 617)
          釋字第 407 號 (J.Y.Interpretation No. 407)
           司法院大法官解釋全覽表
         http://www.judicial.gov.tw/constitutionalcourt/P03.asp